Иностранная компания в Китае получила штраф 1,5 млн долларов за несоблюдение "сферы деятельности"

15.09.2023 00:00

Американская консалтинговая фирма Mintz Group была оштрафована в Китае на сумму около 1,5 млн долларов за выполнение «несанкционированной статистической работы».

Откуда взялась такая сумма? По данным Муниципального бюро статистики Пекина компания провела 37 несанкционированных расследований с марта 2019 года по июль 2022 года и получила за эту работу около 5,34 млн юаней (732 тыс. долларов США). Эти деньги были конфискованы плюс наложен штраф на ту же сумму.

Это решение имеет важное значение, поскольку оно устанавливает ориентир для штрафов, взимаемых Китаем за нарушение согласованной «сферы деятельности».

Все иностранные инвесторы в Китае должны соблюдать согласованную сферу деятельности и китайские законы.

«Сфера деятельности» — это термин (различающийся от сектора к сектору), который определяет, что может и не может делать иностранный инвестор в Китае. Это записывается в бизнес-лицензию иностранной фирмы при её выдаче. При этом надо понимать, что некоторые виды деятельности могут оказаться в так называемой «серой зоне», тогда требуется получить разъяснения от властей для понимания границ. Консалтинг (консультирование) – одна из таких сложных сфер деятельности, когда формально разрешённая деятельность в лицензии может нарушать местное законодательство, особенно в отношении сбора определённых данных и финансовых расследований в Китае.

Mintz с несколькими американскими фирмами проводили исследования цепочек поставок американских производителей в провинции Синьцзян в соответствии с требованием Закона США о предотвращении принудительного труда уйгуров, чтобы гарантировать, что американские компании не финансируют принудительный труд среди этнических меньшинств в регионе (подробнее). Надо отметить, что Китай отрицает обвинения в использовании принудительного труда в провинции Синьцзян.

Проводя исследования в рамках соблюдения законов США компания нарушила законы Китая о конфиденциальности и внутренней безопасности. Мы рассказывали, что Китай уделяет всё больше внимания этому моменту. В конце апреля было принято обновление законодательства о борьбе со шпионажем, запрещающее передачу любой информации, связанной с национальной безопасностью, и расширяющее определение шпионажа.