Госдума приняла изменения в главу 4 части первой ГК РФ

24.04.2014

Комментируя принятие во втором чтении проекта закона «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Председатель Ассоциации юристов России, глава Комитета Государственной Думы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству  Павел Крашенинников отметил следующее.

Вносимые поправки в ГК РФ являются весьма значительными и касаются организации и деятельности всех юридических лиц. 

В Кодексе будет предусмотрена обязанность юридического лица возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверных данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц. 

Для упрощения процедуры регистрации юридических лиц вводится положение о едином учредительном документе - уставе. Вводится возможность создания типовых уставов для небольших корпораций типа обществ с ограниченной ответственностью - пояснил Павел Крашенинников.

Из законопроекта исключены нормы о закрытых акционерных обществах, а также обществах с дополнительной ответственностью

Законопроект предусматривает введение понятия корпоративных и унитарных юридических лиц
Так, корпорациями являются юридические лица, учредители, участники или члены которых обладают правом на участие в управлении их деятельностью. К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, ассоциации и союзы. 
Унитарными организациями признаются юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, а также религиозные организации. 

Определен закрытый перечень организационно-правовых форм юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций. Ко второму чтению в перечень дополнительно включены автономные некоммерческие организации, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества; общины коренных малочисленных народов, публично-правовые компании. Таким образом, указанные организации получают статус самостоятельной организационно-правовой формы юридического лица - сообщил Павел Крашенинников.

Уточнено правовое положение религиозных организаций. Порядок образования и компетенция органов религиозной организации, порядок принятия решений этими органами и т.д. определяются не только ГК, но и законом о свободе совести и религиозных объединениях, уставом религиозной организации и внутренними установлениями. Указанное положение позволит религиозным организациям предусматривать особенности в их управлении. Правило о невозможности обращения взыскания по требованиям кредиторов на принадлежащее религиозным организациям имущество богослужебного назначения дополнено положением о том, что перечень такого имущества определяется в порядке, установленном законом о свободе совести и религиозных объединениях – рассказал Павел Крашенинников

Полностью сохранен действующий статус советов директоров в публичных компаниях. Допущена возможность вхождения в совет директоров лиц, которые выполняют функции единоличного исполнительного органа компании. Проектом допускается соучредительство (два и более учредителей) в отношении ранее созданных учреждений. Предлагается новая форма защиты имущественных интересов участников корпорации – восстановление утраченных помимо их воли прав участия в ней, обеспечивающая права и интересы лиц, пострадавших от необоснованного «списания» акций и долей участия, «корпоративных захватов» и тому подобных неправомерных действий и злоупотреблений – объяснил Павел Крашенинников.

Ко второму чтению изменены положения об аффилированности. Принято решение в Гражданском кодексе ввести только само понятие «аффилированность». Содержание этого понятия будет раскрываться специальным законодательством для конкретных целей. Например, свое понятие будет для антимонопольного законодательства, свое – для законодательства о налогах, об отдельных видах юридических лиц и т.д. 

Устранены нормы о размере уставного капитала хозяйственных обществ. Предполагается определение размера уставного капитала в Законе об ООО и в Законе об АО. 

С целью борьбы с «фирмами-однодневками» уточнено понятие «недействующее юридическое лицо». Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц - отметил Павел Крашенинников

Вносимые поправки с одной стороны, упорядочат процедуру создания и ликвидации юридических лиц, а также управление их деятельностью. С другой стороны – сделают их деятельность более прозрачной, значительно сократят возможность противоправных действий, нарушающих права и законные интересы граждан и организаций – заявил Павел Крашенинников.

С текстом законопроекта № 47538-6/2 "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", принятом во втором чтении, можно ознакомиться сайте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации .


Возврат к списку